主页（http://www.cnwulian.net）：连云港市政府常务会例行新闻发布会
时间：2019年2月27日上午9：00
地点：连云港发布新闻发布厅
主持人：市政府办公室副主任、市政府新闻发言人赵涛
发布人：市发改委主任韦怀余，市人社局党组书记程晓红
发布议题：连云港市政府近期常务会审议议题相关情况
赵涛：记者朋友们，大家上午好！欢迎参加市政府新闻发布会。为使社会各界及时了解我市政策变化，加强市政府与人民群众的沟通和联系，营造公开透明的信息环境，经市政府批准，今天我们召开新闻发布会，向社会通报部分经近期市政府常务会议审议通过的议题有关情况。
出席本场新闻发布会的有：市发改委主任韦怀余同志，市人社局党组书记程晓红同志。我是市政府新闻发言人赵涛，主持这场新闻发布会。
本场新闻发布会有三项议程：
首先，进行第一项议程，请市人社局程晓红书记通报《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》相关情况。
程晓红：记者朋友们，大家好！下面我来发布《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》的相关情况。就业是最大的民生，也是经济发展的重中之重。为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署，积极应对宏观经济变化对就业的影响，2月14日，市政府印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（连政发〔2019〕13号），明确了一系列稳定就业、促进就业的政策。现将《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》的主要内容发布如下。
一、支持企业稳定就业
（一）切实降低企业成本。对用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策，2019年4月底到期后继续延续实施。
（二）加大援企稳岗力度。实施失业保险援企稳岗“护航行动”，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
（三）鼓励小微企业吸纳就业。小微企业招用经认定的困难企业下岗失业人员，可参照用人单位吸纳就业困难人员标准给予1年的岗位补贴或社会保险补贴。招用毕业1年内的高校毕业生以及技工院校高级工、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，按企业实际缴费金额给予1年的社会保险补贴。
（四）鼓励企业间用工调剂。每年举办各级各类招聘活动500场次以上，对一次性裁员30人以上的企业举办专场招聘会，帮助失业人员及时就业。
二、鼓励创业带动就业
（一）提高一次性创业补贴标准。对市区领取营业执照3年以内，且正常经营6个月以上符合条件的初次创业人员，一次性创业补贴最高额度由不超过2000元提高到3000元。
（二）加大创业信贷支持力度。将创业担保贷款调整为富民创业担保贷款，将支持对象扩大到全市的城乡创业者（包括外地户籍在连云港创业人员），对个人自主创业最高贷款额度提高到50万元，小微企业最高贷款额度提高到300万元。
（三）支持创新创业载体建设。对认定的市级创业示范基地，一次性给予最高20万元的补贴。
三、加强培训促进就业
（一）支持困难企业开展在岗培训。困难企业可组织开展职工在岗培训，所需经费按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分经所在地人社部门审核评估合格后，可由就业补助资金予以适当支持。
（二）加强失业人员培训。对符合条件的就业困难人员、零就业家庭成员、建档立卡低收入农户劳动力，在培训期间每月按当地城市居民最低生活保障标准给予生活费补贴。
（三）加大技术技能提升补贴力度。将技术技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上放宽至1年以上。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可在参保地申请技术技能提升补贴。
四、加强援助帮扶就业
（一）扩大就业见习补贴范围。从2019年1月1日起，实施三年青年就业见习计划。将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16到24岁失业青年。组织失业青年参加3个月的就业见习，给予最低工资标准60%的就业见习补贴。
（二）强化就业扶贫政策支持。支持各县区建设就业扶贫车间和就业扶贫基地，对当年新增的企业吸纳未脱贫农村低收入户劳动力就业，且稳定就业6个月以上并及时足额缴纳社会保险的，按照每人1000元的标准给予企业吸纳就业一次性奖补。
（三）保障困难群众基本生活。对符合条件的生活困难下岗失业人员，给予一次性临时生活补助。对符合最低生活保障条件的下岗失业人员家庭，及时纳入最低生活保障范围。对家庭生活困难的重大疾病患者、重残人员，可按相关规定单独纳入最低生活保障范围。对因病、因灾、因祸等造成生活困难符合临时救助条件的，给予应急性、过渡性救助。
我的发布就到这里，谢谢大家！
赵涛：谢谢程晓红书记。下面，进行第二项议程，请市发改委韦怀余主任通报《连云港市新型智慧城市规划》《关于高质量推进“一带一路”战略支点建设的实施方案》两个文件相关情况。
韦怀余：新闻界的各位朋友、同志们，大家上午好！为着眼城乡统筹，缩小数字鸿沟，增强人民群众在智慧城市建设中的获得感，推动形成无处不在的惠民服务、透明高效的在线政府、融合创新的信息经济、精准精细的城市治理，市政府组织编制了《连云港市新型智慧城市规划》（以下简称《规划》），已经市政府常务会议审议通过，现由我将《规划》内容向大家进行解读。
首先，为大家介绍一下《规划》的编制背景：
随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入，网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的实施和“数字中国”建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，这不仅推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进，更为新型智慧城市建设带来了前所未有的发展机遇。根据《“十三五”国家信息化规划》《“十三五”智慧江苏建设发展规划》、《连云港市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，市政府决定编制我市新型智慧城市规划，搭好智慧城市的四梁八柱。
下面，介绍一下《规划》的主要内容：
规划共分为发展基础、总体要求、架构设计、重点任务、保障措施五大方面内容。
