主页（http://www.cnwulian.net）：九次询问把脉交通拥堵 解决停车难发展智能交通
市交警智能指挥中心将搭建大数据资源池，实现各类交管数据接入。
城区车辆越来越多，交通拥堵如何破解？这是每个城市面临的难题。近年来，哈尔滨市基础设施条件不断改善，城乡面貌发生很大变化，但交通拥堵问题也逐步凸显，拥堵节点不断增加，主干道平均车速已由2006年的28公里/小时下降到如今的17公里/小时，交通拥堵无形中降低了城市交通效率，提高了城市运营成本，治理交通拥堵迫在眉睫。
为了回应市民关切，提升道路交通管理水平，解决城区道路交通拥堵问题，市人大常委会在历时两个月的专项调研、征询意见基础上，组织召开专题询问会议，为当下解决城区道路交通拥堵治理方向“把脉”。昨天9时30分，专题询问正式开始。没有繁文缛节，询问开门见山，7位市人大常委会组成人员和1位市人大代表，提出了老百姓关心的交通拥堵问题，相关部门负责人摆实情、找差距、谈措施，一一作答。现场互动热烈，问与答尽显对交通拥堵问题的强烈关注与高度负责。
1“大通道+小循环”给拥堵治理挖潜提速
“车道设置、区域交通组织等不合理、不到位的问题，急需进一步研究解决。”专题询问刚开始，邢其运委员率先发问。我市治理交通拥堵，公安、交管部门如何优化使用道路交通资源，提高交通管理水平？
市公安局副局长崔劲松应答，在主干道提效工程上，我市结合目前道路流量、流向情况，对每个路口进行优化调整，合理分配路权，用“大通道+小循环”的方式，提高主干路通行效率。“在微循环保通工程方面，今年我们围绕火车站、高架路等车流密集区域对周边道路计划新增7个单行片区。”崔劲松透露，主要是道外滨江站区域、三棵树火车站区域，采用“两行一停”或“双侧禁停”模式，发挥单行路的优势作用，做好交通微循环，缓解主干路交通压力。我市还对区域分流作用突出的道路，集中治理违停，清理僵尸车，提升微循环路网通行能力。公安部门还从文明交通提升工程上着手，计划新增70处行人过街安全岛，吸取先进国家和地区的设计理念，人走在路中央的时候，有10秒、20秒的停顿，既给行人以路权，也保证其安全。
2“奖补+新增车位”缓解停车难
随着我市机动车总量的迅猛增长，原有的停车泊位难以满足车辆停放需求，特别是一些商业区、行政区、住宅区、中小学校以及医院周边的停车泊位，停车难、难停车成为目前较受关注的民生问题之一。询问中，孙宝祥委员代表百姓发问，我市将采取什么措施解决停车难问题？
市住建委副主任吴向阳说，对此，我市进一步挖掘城市空间，通过土地公开出让，利用社会资本实施公共停车场建设。目前，我市已出台相关政策，多方面鼓励、支持停车场建设。按照车位的不同区域、不同类型，对符合奖补条件的分别给予每个车位1000元至20000元奖补。据了解，今年，我市共谋划了清华大街、文政街、哈一中、群力远大商圈等29个独立选址的停车场项目，计划分批次相继启动。同时，我市还通过施划公共停车泊位的方式，尽可能地满足停车需求，预计今年增加公共停车泊位2万多个。住建部门会同规划、国土、交管、教育等部门，对学校操场、地铁周边、小区闲置地、淘汰小锅炉房闲置场地进行踏查研究，现已初步选址36个点位，根据项目成熟度陆续启动建设。另外，我市每年在审批新建住宅小区项目中，按一定比例配建停车泊位，约在10万个左右。
3黄标线“人性化”实现白天禁夜间停
一段时间以来，我市施划黄色禁停标线，在解决占道违停、保障道路畅通方面发挥了作用，但因无处停车也引发了周边街路占道停车、车辆就近临时停靠难等问题，引发了百姓热议。就此话题，孙宝祥委员再次发问，如何解决治理违法停车与满足正常停车需求之间的矛盾？
市公安交通管理局局长常铁森表示，近3年，哈尔滨市汽车数量进入爆发式增长态势。目前哈市城区汽车保有量为136万辆，城区停车泊位56.5万个，“三个萝卜一个坑”已是不争的事实。如何解决停车难和疏解交通早晚高峰？我们从去年开始借鉴经验，加大静态交通整治力度，施划黄标线对哈尔滨市道路交通拥堵起到了缓解作用。为了解决停车难，交管部门一方面采取措施对具备条件的路段施划停车泊位；另一方面对具备条件满足夜间停车需求路段施划分时段黄标线，为市民提供夜间停车空间。例如，群力地区主干路网40余条，24小时禁停的有20条，还有20条施划了黄标线，允许晚7时到次日早7时停车。
常铁森透露，交管部门在群力地区调查78个项目中，统计共有8万余个停车泊位，全天24小时闲置56.12%；哈西地区调查48个项目，停车泊位3.9万个，闲置率51.97%，如果开发利用这些泊位，将有效缓解停车难。
4完善慢行交通系统缓解“人车争道”现象
“通过建设慢行交通系统实现人车分流，是缓解交通拥堵的好办法，我市在建设慢行系统、解决人车争道方面采取哪些措施？”王耀发委员提出了很多百姓关心的问题。
市城乡规划局局长王宏新说，当前，我市交通人车混行、人车争道现象严重，慢行交通系统建设不足是主要原因之一。通过规划手段保证慢行交通系统的线路完整性、空间独立性以及地位的重要性，是解决当前“人车争道”现象的主要措施。为此，规划部门将在道路规划设计和审批中，遵照规范对人行道、非机动车道设计宽度的要求，逐步完善慢行交通网络；打造沿江和内河慢行生态绿道，规划构建121.6公里长、全线贯通的7条（沿江、东河沟、西河沟、马家沟上下游、信义沟、阿什河）城市滨水绿道大环线系统；结合地铁车站建设增加地下人行过街通道，初步统计利用地铁2、3号线新建的50处车站，可以增加地下通道约100处；结合铁路平改立等重点路桥建设项目，规划建设跨越铁路、河流等屏障的人行过街设施；推进人行天桥或地道的规划建设。
市住建委副主任吴向阳表示，下一步我们将借鉴先进地区经验，结合我市实际，加大慢行交通系统建设力度，将步行道和自行车道设计列为重点审查内容，通过隔离带设施，保证机动车和非机动车分离，通过划线和软隔离设计减少不同交通的干扰，谋划实施人行过街天桥、地下通道，适当预留非机动车停车设施，完善出入口设计，将慢行交通系统与轨道交通有效衔接起来。
5“公交易出行”上线方便百姓实时查询
公交优先，不仅能有效、合理地利用道路资源，也能引导公众改变出行习惯，减少自驾出行带来的道路交通压力。针对目前我市公共交通存在的线网布局不合理、线路分布不均匀等现象，李靖奇代表提问，政府将出台哪些政策措施，优先支持公共交通发展？
