主页（http://www.cnwulian.net）：京东数科智能城市“一核两翼”：左连产业，右接民生
作者： 张洽棠 来源：中国经济导报 字数：2676
京东数科/供图
中国经济导报记者 | 张洽棠
近日发布的《全球智慧之都报告2020》显示，上海、北京分别排名第四和第五，是自2017年榜单发布以来进步最快的两大城市。
在数字经济时代，如何有效提升城市智能水平？近日在京举办的JDDiscovery-2020京东全球科技探索者大会上，“左连产业，右接民生”的“一核两翼”智能城市解决方案，成为大家关注的焦点。
“一核两翼”提升城市智慧度
上海、北京的智慧城市整体建设提升到接近世界一流水平。随着中国数字经济的迅速崛起，国内政府和企业积极将数字科技应用于经济发展和公共服务的方方面面，取得良好的效果。
京东数字科技集团CEO陈生强认为，通过数字科技，可以推动社会、生产、生活向数字化转型，进而培育中国经济新的内生增长动力，推动实体产业实现高质量发展，还可以助力国际竞争力持续增强。而时下智能城市则成为了一个能够服务于社会治理、实体产业和百姓民生最全面和最立体的场景，也成为了数字科技应用最具创新的表现形式。智能城市技术的演进也驱动着数字政府和数字经济的不断发展。
陈生强提出，只有数字政府服务还不够，智能城市建设之中，数字政府建设与数字经济建设不可分割。政府推动城市数字化、智能化的目标，不仅是追求安全和稳定，以及更优质的社会治理，更希望能够推动产业增长和民生改善。基于上述理解，京东数科智能城市提出了基于城市操作系统的“一核两翼”体系，助力政府实现“优政、兴业和惠民”。
具体来说，城市操作系统是“一核两翼”的基础，也是智能城市建设的底座和数字基石。“一核”是指“市域治理现代化”，“两翼”分别是服务企业的“AI+产业发展”和生活方式服务业。以上三者相互支持、相互联动、协同统一。整个“一核两翼”体系可以总结为12个字——“筑底座、搭中台、建生态、转飞轮”。
“智慧南通”唱响“中国速度”
社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。京东数科副总裁、智能城市部总经理郑宇表示，市域治理现代化平台有三大核心价值：分析研判、辅助决策；监测预警、防范风险；联动指挥、行政问效。
推进市域社会治理现代化，需要顶层设计的同时，也需要地方有可复制可推广的案例。江苏省南通市政府通过与京东数科等科技公司共建，在市级和县区部门已有系统及数据基础上，通过数据打通、系统联通和展现贯通，构建了市域治理现代化指挥中心。
北京邮电大学计算机学院教授、网络与交换技术国家重点实验室副主任王尚广表示，南通市与京东数科共同打造的首个市域治理现代化指挥中心，通过摸石头过河的“AI+大数据”创新实践落地，换取了未来整个行业可复制化、可定制化的成熟操作经验，在全国具有标杆意义。京东数科在城市计算方面拥有“大数据+AI”强大的先进技术储备，而此次指挥中心的建成，使南通市在数字化监管、服务、决策、治理等方面迈上新台阶，将为南通市的经济发展和社会治理提供新的驱动力。
未来，京东数科还会助力南通智能城市建设在市域治理现代化这“一核”的基础上，向产业和民生“两翼”进行延展，帮助城市管理者了解城市经济增长、发展质量、分布状况、动态变化等情况，进而助力城市搭建各类产业发展平台，精准协调政策和金融资源，助力产业发展和民生改善。
广汉农产园走出产业数字化升级之路
随着农业信息化的发展，传统的农业行业信息化公司已经进入瓶颈期，单纯依靠人力处理、筛选信息已难以为继，因此，面对海量的互联网数据，如何从农业耕种管收运卖的全链条业务角度出发，有效提升数据服务农业生产、加工、销售的实战能力，是当前亟待解决的主要问题。
四川省广汉市政府与京东数科就广汉国家农业产业园创建进行全面合作，按照“科技+运营+生态”的“互联网+农业”运作思路构建起农业生态运行的新模式，持续推进一二三产业融合发展，促进种植、加工、物流、研发、示范、品牌、营销、服务等环节相互融合和全产业链开发，全方位搭建农业电商、科技农业、创新农业、品牌农业、农业金融等服务能力相互融合的现代农业促进体系，为农业农村经济持续健康发展注入新动能、新活力。
基于广汉市前10年积累的土地管理数据建设的土肥信息化管理平台，解决了原来用电子表格管理土地信息产生的“工作量大、使用不便、查找困难、容易出错”等诸多问题。目前已完成了所有土肥数据的入库和归集工作，未来新增的数据采集后自动入库，形成了标准化的土肥数据接口用于对接其他信息系统，满足土肥数据应用在“农产品质量溯源”等农业产业链其它环节、场景的需求。
同时，建立智能农机预约小程序“广汉农机滴滴”，农户可通过农机滴滴小程序查看周边智能农机状态，直接预约农机帮助开展农业耕种等农事活动，农机作业后可查看农机作业质量和作业时间等信息，极大地提高了广汉市智能农机的利用率和服务水平。
“战疫金盾”激活民生需求
人工智能、5G、大数据、区块链等新科技不断改变人们生活、工作和休闲的方式，“新基建”助推智能城市建设迎来前所未有的发展机遇。在新冠肺炎疫情防控阶段，智能城市助力我国取得了疫情防控的阶段性胜利。
王光辉，北京长子营镇凤河公社的一名普通种植户，他种植的蔬菜年产10万余斤。2020年初，受疫情影响，他的蔬菜出现严重滞销。后来，他通过北京经济技术开发区“战疫金盾”平台上的“凤河大食堂”进行线上推广，快速匹配经开区内居民的消费需求。截至目前，平均每个月线上收入超2万元。
陈生强表示，“战疫金盾”看起来像电商，其实它是疫情期间由经开区政府主导搭建的集政策传导、企民服务、数据分析、监测预警、指挥调度、辅助决策于一体的智能大数据防控治理平台。在疫情期间，该平台在方便企业和居民自主上报疫情防控相关信息和需求的同时，运用大数据支撑疫情态势研判、疫情防控部署以及对流动人员进行监测。
随着疫情逐渐缓解，该智能应用平台也随之转型发挥新的作用——服务辖区内的产业和民生。而“凤河大食堂”正是经开区政府为了进一步提升区内经济循环，促进产销联动，专门设置的一个新版块。
陈生强表示，这个发生在我们身边的小故事，虽然看起来只是区域范围内的一个小变化，但见微知著，它实际上体现了一个关于智能城市建设的必然趋势——数字政府建设与数字经济建设不可分割，政府推动城市数字化、智能化的目标，不仅是追求安全和稳定，以及更优质的社会治理，更希望能够推动产业增长和民生改善。
