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今迈科技|两会上关于智能交通，代表委员们都讲了些什么？
2022-03-10 11:16 来源: 今迈智慧交通
原标题：今迈科技|两会上关于智能交通，代表委员们都讲了些什么？
3月4日，中国进入“两会时间”。两会期间，来自全国各地、各行各业的代表委员会聚北京，共商发展大计、共谋民生之策。在智能交通行业地位被不断拔高之际，业界的代表委员也在今年两会上提出了自己关注方向的建议。
李彦宏
自动驾驶、智能交通、绿色AI
今年两会，全国政协委员、百度CEO李彦宏提交3份提案，分别聚焦自动驾驶政策创新、促进智能交通普及缓解交通拥堵、助力碳减排和发展“绿色AI”主题。
在关于“自动驾驶无人化政策创新”的提案中，李彦宏提出了三点建议：一是引导并支持地方政府出台政策，明确支持无安全员的无人车上路，打造全无人自动驾驶汽车的载人运营政策先行区。
二是加快《道路交通安全法》的修订和发布实施，从国家层面为加快自动驾驶汽车规模化商用、无人化奠定法律基础。
三是适度超前建设智能交通基础设施，发挥5G的远程控制优势，通过车路协同促进交通效率和安全性的大幅提升，带动汽车产业向智能化和网联化的转型升级，让真正无人的智能网联汽车尽早行驶在中国道路上。
在“促进智能交通普及”的提案中，李彦宏指出：“近年来，在智能交通领域，国家已加速出台相关政策，各地方政府也积极推进落地。但部分地区仍存在建设缺乏协同、碳减排效益评估缺少统一标准等情况，制约了智能交通助力碳减排的全面发挥。”
因此李彦宏建议：一要加快推广智能交通运营商模式。支持和鼓励地方政府发挥主导作用，统筹智能交通项目规划建设和运营，推动一次性集成商向持续性运营商模式转型。二要建立智能交通助力碳减排效益评估标准。联合行业协会、高校、科研机构和领军企业，加快开展碳减排效益评估标准研究，制定智能交通助力碳减排的量化计算规则，让原本难以评价的智能交通助力碳减排效益，变得可量化、可统计、可评估。三要开展个人碳积分激励制度试点。支持地方政府出台激励政策，构建公众碳排放相关数据平台，探索个人绿色出行碳积分与公共服务优惠政策挂钩机制，提升公众绿色低碳出行获得感。
在“加快发展绿色AI，引导算力算法低碳发展”的提案中，李彦宏认为：“算力算法是数字经济时代的重要生产力。”3060双碳“目标引领下，需要持续提升能效，发展对环境更友好的绿色AI.一方面是发展绿色算力。数据中心是算力的重要载体。”
因此李彦宏建言：一是探索碳排放双控在数据中心率先落地，建议有关部门支持有条件的地区加大政策创新力度，对数据中心使用绿电部分的额度不计入能耗考核。二是建立兼顾性能和能耗的绿色算法度量标准，倡导领军人工智能企业构建能效高、性能优的预训练大模型，并向行业开放。三是加快完善碳排放统计核算体系，开启国家核证自愿减排量签发。加快建立科技减排的方法库和行业标准，强化绿色AI在降低碳排放领域的技术供给。
郭继孚
用预约出行提高公交专用车道利用率
全国政协委员、北京交通发展研究院院长郭继孚提交了用预约技术提高公交专用道利用率的提案，建议允许部分高载客率及新能源车辆在预约条件下使用公交车道，充分利用公交车道的闲置能力。
郭继孚说，截至2020年末，全国已累计施划公交专用车道1.6万公里。公交专用道是落实公交优先发展战略的重要举措，发挥了重大作用，但同时也因为设置管理粗放、利用率低、社会车辆违规进入影响公交车通行等问题引起异议。社会上要求精细化管理提高公交专用道利用率的呼声日益高涨。而随着信息技术快速发展，利用预约技术对公交车专用道进行精细化管控，在保障公交车辆优先通行权的同时，充分挖掘专用道的富余能力，提高公交专用道使用效率是有可能的。
“通常在资源紧张的地方就一定会有排队，但随着信息技术的快速发展，预约可以有效降低现场排队时间，减少拥堵。”郭继孚举例说，2020年疫情背景下，北京有关部门在较为拥挤的北京地铁沙河站等地实施了预约进站，两年来成功为数百万次乘客预约进站时间，为每名乘客减少了不必要的站外限流排队时间3至5分钟。
“事实证明，面向公众预约出行也是可行的。借助预约技术，在保障公交车优先通行的前提下，允许部分高载客率及新能源车等车辆在预约条件下使用公交车道，可充分利用公交车道的闲置能力，缓解社会车道的交通压力，减少能耗与排放，实现多赢。”郭继孚说，借助于预约技术，可在公交车辆较少的路段仍然施划公交车道，给予公交车优先通行权，同时通过预约允许其他车辆受限使用，形成全域公交优先网络，让公交真正快起来的同时，又不影响整体道路通行能力。如同医院看病预约挂号一样，预约理念要社会认知、认同需要时间，公交专用道预约通行同样面临社会认知问题，特别是需要主管部门的认同和强力推进。
此外公交专用道预约通行还需法规和预约技术的支撑。郭继孚建议，要修改相关法律法规，将公交专用道调整为公交优先道在不影响公交车辆正常运行的前提下，允许班车、校车、合乘车等高承载车辆，以及新能源车、无人驾驶车等通过预约使用公交优先道。 同时制定相应违规处罚措施，确保公交优先。要开展预约出行的算法算力和预约系统技术攻关。
郭继孚还建议，应鼓励预约出行先行先试。在法规和技术条件短期难以满足大范围应用的情况下，可以允许各地先行先试，因地制宜开展多场景下预约出行实践，如公交专用道预约、节假日高速公路预约、城市检查站预约、园区出行预约等，为未来构建不堵车的城市交通系统奠定基础。
钟志华
探索建立个人“碳账户”鼓励公交出行
今年全国两会上，全国政协委员、中国工程院副院长、中国工程院院士、同济大学教授钟志华建议：在 " 双碳 " 背景下，加快推进城市公共交通创新发展。
钟志华在调研中发现，我国公共交通面临创新发展面临政策瓶颈、运营调度模式僵化、公共交通工具轻量化水平低及公共交通工具 " 人公里 " 能耗高等诸多挑战。
