主页（http://www.cnwulian.net）：黄奇帆谈智慧城市建设：让农名工落户城市 土地房屋供给平衡
“一般来说，城镇职工20岁左右参加工作，60岁退休，一生工作近40年。农民工因为户籍问题，往往到了45岁就会不被企业招聘而返回农村，这就损失了人生1/3左右的工作时间，加之农民工每年候鸟式迁徙，春节前后回家探亲用掉2个来月，两者加起来，1/3+1/6=1/2，农民工一半的工作时间就耗费了。”
“‘智慧’是城市文明的灵魂、是精气神。推进智慧城市建设，必须善用现代技术、现代理念、现代思维，夯实城市数字基底、中枢神经和智慧大脑，让城市学会思考，如果沿用工业时代的思维方式，只能是照猫画虎、低水平重复。”
黄奇帆指出，以智慧城市促进城市“精明增长”，很重要的一环就是配置好土地房屋资源。这就要求城市管理者做到心中有“数”。他列出一组数字进一步说明：
他说，建设智慧城市，必须在城市群层面思考谋划，合理确定自身功能定位，是建设大城市还是中小城市，是金融贸易中心城市还是工业物流基地城市？
再如，住房面积，人均大体在40平方米左右，1000万人口的城市建设4亿平方米住房是合理的。
深圳新闻网8月21日讯（记者 张玲 钟鸿冰）智慧城市如何推进，人口、土地和产业布局问题必须全面考虑。第十二届全国人大财经委员会副主任委员黄奇帆在2018中国智慧城市（国际）创新论坛上做了主题发言，分享了他关于智慧城市的一些思考和感悟。
他说，欧美国家一般城镇化率超过70%才会出现“刘易斯拐点”，我国城镇化率刚到60%左右就遭遇了用工难，农民工的人口红利50%的浪费是重要原因。（记者备注：刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终达到瓶颈状态。）
2018中国智慧城市（国际）创新论坛观众席
“我理解，智慧城市有两个关键词：一是‘智慧’，二是‘城市’。其中，城市是承载智慧的基础、是母体。离开‘城市’谈‘智慧’，寄望于通过智慧化让一个乱糟糟的城市脱胎换骨，那是不切实际的空想。”
又如，商业设施面积，一般每2—3万元的商业零售额可配置1平方米的商铺，每2万元GDP可配置1平方米写字楼。
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离开城市谈智慧是不切实际的空想
黄奇帆的建议是，推进智慧城市建设，不能只关注那些“高大上”的东西，还必须“接地气”，加快推进户籍制度改革，让农民工落户城市、扎根城市，为城市提供人力资源供给，让农民工共享城市机遇。
在黄奇帆看来，基础设施是城市的脊梁骨。推进智慧城市建设，重要的出发点是想解决交通拥堵、环境污染等“城市病”。但是，在总体不平衡的基础设施上增加再多的智慧元素，也解决不了问题，前提还是要做好城市基础设施的供给平衡。
黄奇帆在会上指出，人口红利逐渐淡出最重要的原因在于2.8亿多农民工没有真正市民化。他说，目前，城镇化率刚刚达到60%，国民经济的人口红利却已逐渐淡出，很多城市出现了劳动力供给不足的现象。造成这个现象的重要原因，就是2.8亿多农民工没有真正市民化。
土地和基础设施供给平衡才能促进城市“精明增长”
