专业解读：2017~2018智慧城市优秀生态案例分享

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　　对智慧城市而言，建好比较容易，要用好就难得多了，必须要依赖生态的力量。在编写《中国智慧城市生态系统白皮书（2017~2018）》的过程中，我们收集了大量的智慧城市生态案例。在此，我们选择了两种不同类型的智慧城市玩家浪潮集团有限公司和太极计算机股份有限公司，来进行案例分享。

　　其中，浪潮集团是本土IT领导型厂商的代表，而太极公司则是本土顶级方案商的代表，在生态竞争力评估中，他们都进入了智慧城市生态领导者象限。

　　浪潮集团济南智慧城市案例

　　A

项目拆解 建设/运营/管理主体

政府协调部门 济南市经信委，济南市智慧办

顶层设计 广州金鹏集团有限公司

基础架构-济南政务云 浪潮集团有限公司

大数据平台-济南市政府数据开放平台 浪潮集团有限公司

570多项业务应用、二十余项跨部门应用 浪潮集团有限公司+各行业ISV

智慧城市综合运营 浪潮集团有限公司

　　浪潮集团旗下拥有浪潮信息(000977,股吧)、浪潮软件(600756,股吧)、浪潮国际、华光光电四家上市公司，业务涵盖云数据中心、云服务大数据、智慧城市、智慧企业四大产业群组，自主研发的中国第一款关键应用主机浪潮K1使中国成为继美日之后第三个掌握高端服务器核心技术的国家；

　　2 云计算能力：

　　浪潮云已在全国建成北京、济南、重庆、上海、昆明等5个核心云数据中心，为全国140余个省、市政府提供政务云服务；

　　3 大数据能力：

　　浪潮与中国工程院合作打造了中国工程院科技知识中心双创平台，帮助全国27个省市政府建立大数据平台，实现数据的共享共用；

　　4 智慧城市综合服务能力：

　　积极探索实践按照“规划、融资、建设、运营”四步曲推进智慧城市工作落地的运营新模式。

　　C

项目中的生态合作实践

　　智慧城市是一个复杂的巨系统，涉及投融资、建设、规划、运营等多个环节。浪潮在济南智慧城市建设的过程中重视建设良性循环的平台+生态环境，发挥“平台+生态”的双轮驱动，推进智慧城市有序建设。

　　1 成立ICCA 浪潮云智联盟：

　　联合国内外致力于智慧城市整体解决方案的成员，以技术创新需求为纽带，构建互补而非竞争的合作机制，充分发挥联盟在引领中国智慧城市发展政策咨询、研究和市场推广的平台作用。

　　2 依赖合作伙伴的应用开发能力推动解决方案落地：

　　以优政、惠民、兴业三大目标，联合生态合作伙伴，形成了智慧城市解决方案体系，从平台层到应用层不断延伸，聚焦交通、健康、视频、政务、网格、教育等关系国计民生的重点领域，形成了特色鲜明、落地性强的系列解决方案；

　　D

项目成果展示

　　济南市在国内率先采用以购代建的方式，依托浪潮集团建设新型智慧城市，智慧泉城运行管理中心现已投入试运行，“群众办事一站通、公共安全一网通、和谐社区一格通、爱城市网一点通、居民健康一卡通、市民出行一路通、金融服务一贷通”等智慧应用项目全面展开。

　　· 济南政务云：

　　济南市已实现140多个部门业务系统、网络、支撑平台、设备运行管理的云上集中，950多项业务应用和二十余项跨部门应用在统一云中心的运行，电子政务运行效率提高50%以上，年节省财政经费30%以上。

　　· 济南市政府数据开放平台：

　　济南市政府数据开放平台2018年1月8日正式运行，首次开放53个部门、1010个数据集，成为全国一次性开放单位最多、数据集最大的城市。济南市编制2017年度信息资源目录，梳理6061个数据集目录，56571个数据项。

　　· 群众办事一站通：

　　利用城市大数据平台整合汇聚各部门政务信息资源，群众和企业通过政务服务和手机APP可以“一站式”全程网上办事。

　　· 公共安全一网通：

　　建立公共安全视频监控体系，汇集全市公共区域视频安，实现实现预警、远程治理、特殊人群监管等功能，形成“天上有云、中间有网、地上有格”的全方位管理体系。

　　· 和谐社区一格通：

　　汇聚综治、城管、环保、消防等网格数据对“人、事、地、物、组织”进行整合和联接，实现一张网感知万物。

　　· 爱城市网一点通：

　　打造统一的城市公众服务入口APP，作为智慧城市公众服务平台，为百姓提供政务服务、公共服务及第三方社会服务等应用资源。

　　· 居民健康一卡通：

　　以公民身份信息为核心，实现全民健康信息一卡通用，整合预约挂号、诊间结算、健康档案查阅等应用服务功能，打造健康城市。

　　· 市民出行一路通：

　　建设完善智能交通管控体系，提升交通态势掌控、指挥调度、管控疏导、交通信息互动及应用服务能力，实现“平安畅通，和谐共融”的道路交通环境。

　　· 金融服务一贷通

　　基于企业或个人授权，依托政务、互联网、企业内部数据，为银行提供信用数据支撑，为中小企业融资提供高效便利的金融贷款平台，实现金融服务线下模式向线上模式转变。

　　E

浪潮集团未来在智慧城市业务上的布局

　　面向全国，瞄准重点城市，获取城市运营权，聚合生态伙伴，服务城市更新、提升城市智慧化管理水平，支撑城市资源运营管理服务，实现可持续发展。围绕智慧城市以社会化运营为主体，面向政府、企业、公众提供公共服务、公共设施服务、产城融合服务。

　　太极计算机公司案例

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太极计算机智慧城市业务概况

　　太极公司立足国际视野，积极开展物联网、大数据、云计算、虚拟现实等下一代先进技术研发工作， 汲取国内外城市发展先进经验，将智慧城市作为实现跨越式发展的核心业务，以“数据驱动”深入行业应用，积极实施“云领未来、网安天下”业务策略，依托多年来积累的国内外信息化建设经验，面向我国各地方的智慧城市建设，提供顶层设计、工程实施、运维运营和产品服务。

　　近几年太极公司承担了北京、新疆乌鲁木齐、重庆、陕西、辽宁、海南、西藏、山东、广东、河北、河南等地市级以上地方的多项智慧城市顶层设计与建设任务。2015年太极公司支撑中国电科集团公司提出新型智慧城建设理念，参与并承担深圳、福州、嘉兴新型智慧城市示范试点建设工作，以及新型智慧城市标准体系建设工作。太极公司正逐步成为我国智慧城市建设的领导者。

　　B太极公司在项目中输出的关键能力· 数据运营服务能力：

　　围绕城市数据的综合利用和增值服务拓展智慧城市业务，基于DT时代，以数据为驱动,发掘数据价值为核心，提供面向城市、园区、企业多维度融合的数据运营服务。

　　· 总包及应用建设能力：

　　面向政府提供完整的智慧城市总包服务，与客户共同承担起智慧城市建设任务，同时在应用领域聚焦综治、城管、政务、交通等重点行业开展专项应用建设。

　　· 网络安全服务能力：

　　包括面向公共安全领域提供互联网监控、内容安全、安全应急管理、信息安全等服务,是公司重要的业务发展方向,今年将着力发展“大安全”业务,打造公共安全、网络安全特别是网络空间治理安全领域的领先优势。布局自主可控关键技术和产品,打造太极自主可控产业体系,服务国家网络安全战略。

　　· 智慧基础设施建设能力：

　　重点面向城市智能化基础设施，聚焦大数据中心、智能楼宇、城市综合管廊等大型智能基础设施建设，打造政府对基础设施管理自动化和智能化的能力。

　　C太极智慧城市的生态合作实践· 联盟合作优化产业环境：

　　在打造产业生态环境方面，太极是安全可靠技术和产业联盟、电子政务自主产业联盟、国产主机系统产业联盟等协会的创立单位或副理事单位。

　　· 推动生态上下游资源整合：

　　与国内芯片、操作系统、中间件、数据库、服务器、办公软件、安全产品等各类厂商建立紧密合作关系，提升生态综合服务能力。

　　D项目成果展示· 智慧城市应用项目成果：天津生态脉动城市的城市级应用中心

　　开展城市综合运行系统、突发事件处置系统、城市运行监测系统等三大系统建设，科学设置城市运行体征指标体系，整合多种数据资源，对生态城实现全方位、高效能监管，逐步建立一个现代化、高效率的城市管理新模式，实现对生态城运行态势全局掌控，各类事件协同处置，城市信息实时发布，风险隐患科学预防，城市发展智慧决策。

　　· 智慧城市顶层设计项目成果

　　北京城市副中心智慧城市总体规划

　　依据国家新型城镇化、智慧城市、“互联网+”、大数据、云计算等纲领性文件，围绕北京城市副中心的总体发展战略要求，基于通州区信息化发展现状，编制北京城市副中心智慧城市规划方案，作为北京城市副中心2016-2020年智慧城市发展指导性文件和项目建设行动指南。

　　· 智慧城市综合服务项目成果

　　深圳市织网工程，海南省政务服务

　　深圳市织网工程——建设覆盖市、区、街道、社区四级的“织网工程”综合信息系统，实现信息资源跨区域、跨层级、跨部门的互联互通、融合共享，为政府统筹规划和科学决策提供支撑，为信息惠民、信息消费、数据开放、社会化服务等提供支撑，进一步扩展民生服务和社会管理领域的各种应用，全面提升公共服务保障能力，提高城市精细化管理水平。

　　海南省政务服务——海南省电子政务公共服务平台项目，向全省的乡镇和村庄推广政务服务标准应用，实现全省“一张网”政务服务应用系统建设，达到乡镇政务服务覆盖率达到100%，行政村级的政务服务覆盖率达到50%以上。2017年底前根据省政务服务中心的推广计划实现省内全覆盖，全面发挥电子政务公共平台的应用成效。

　　E

太极公司未来在智慧城市业务上的布局

　　太极股份(002368,股吧)以“做中国最优秀的IT服务提供商”为愿景，实施“固根基、展两翼”的业务策略，积极拥抱“互联网+”和云计算，太极将与行业客户共同实现产业转型发展，与更多优秀的合作伙伴营造更健康的产业生态，从传统的IT建设者向运营合伙人转变。

　　“固根基”,是进一步发挥在行业端，特别是涉及国计民生的像政府、国防、交通、能源、公共安全等的综合优势。对行业的深刻理解和对行业趋势的整体把握是公司的核心竞争力，必须要进一步做深做透重要的战略性行业。

　　“展两翼”,其中一翼是自主可控、安全可靠，在国家核心技术、核心产品方面要做好战略布局；另外一翼则是积极拥抱“互联网+”和云计算，推进和重要的行业、客户共同谋求转型发展。

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（责任编辑：赵艳萍 HF094）