主页（http://www.cnwulian.net）：智能交通产业开启交通强国建设新征程
【中国安防展览网 企业关注】据了解，预计到2020年，我国的城镇化率将达60%以上。城镇化率的提高，促进了高速公路迅速增长，但人工收费模式落后导致效率低下。同时，汽车数量的持续增加，也给交通系统造成巨大压力。专家指出，作为未来交通优先发展的主题，智能交通系统对提高交通管理效率、缓解交通拥挤、减少环境污染、确保交通安全将起到更大作用，符合国家建设智慧城市、绿色城市和平安城市的要求。如利用智能交通系统的ETC产品、车辆电子标签，可对车辆进行管理，按照不同车辆类型、不同地段、不同时间的管理方式，对进入拥堵区的车辆进行收费，减少交通高峰时段车辆集中地区的车流量。
2017年全国交通企业管理创新年会暨第十六届部级全国交通企业管理创新成果发布会于12月19日在北京召开。国家智能驾驶及智能交通产业研究院曹卫锋发表了《智能驾驶及智能交通产业发展趋势》主题演讲，他提出的“三中心一基地”、“死路变成智能路”等观点引起了热议。以下内容根据曹卫锋演讲录音整理，未经本人审核。
今天很荣幸过来参加这个会议，我结合我之前做的一些工作，对智能交通、智能驾驶的一些工作简单聊一聊。
交通的定义
现在整个交通行业发展很快，智能交通是一个重大的发展趋势。十九大的报告提了几个强国：科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国。我们认为这几个字之间是有关联的，科技强国和质量强国是两大帽子，航天、网络、交通是三大口子。航天，比如我们的北斗现在是一个响当当的名片。网络，手机移动网络收益端，4G的实现，5G的尝试，也是走在前列。交通，比如高铁已经是大量地输出。
交通强国，高铁肯定是没有题。但是，我们每天接触到的车、路，我们的感知，我们的消费，我们的出行，这些如何理解。这个话题跟在座所有人的日常生活密切相关，这块的产业带动也相当大。工信口关于车的电动化、智能化、网联化，这是我们提的。而交通口也在提车网络安全系统。怎么把我们日常出行便捷化、安全化，这可能就是我们智能交通在做的一个方向。
什么是交通，根据百度百科的解释，交通是指从事旅客和货物运输及语言和图文传递的行业，包括运输和邮电两个方面。运输交通跟邮电交通(往广义上就是整个IT通讯行业)。如何估算平地上物理的载体化，它沟通了人跟人，比如我们打电话，通过互联网跟世界互联，跟物互联，跟整个信息化互联。道路把我们人互联，企业跟企业互联，把物互联。这都是属于广义的交通。
什么是交通运输，根据百度百科的解释，交通运输是根据铁路、公路、水路及航空运输基础设施的布局及修建、载运工具运用工程、交通信息工程及控制、交通运输经营和管理的工程领域。
我是从交通大的行业通信落地到狭义的交通行业。也就是通过互联网化、IT化的手段，来服务我们的公路行业，希望把我们的公路推进一步，把我们的公路智能化，满足我们日常出行的要求。
理解交通强国
交通这块，我们现在是大国，高速公路十几万公里，公路几百万公里，高铁十几万公里。我们整个的规模量，使用量，经营额等都在世界上是强大的。但是现行的所有的交通相关的标识、法规、标准都是从别人那拿过来的。最早参考美国的标准，日本的标准，有时候甚至是照搬的。
为什么要做强？
话又切回到运营商。运营商在2G的时候，是诺基亚高通的标准专利一统天下。到了3G的时候，有大通、华为参与到其中去了。到4G的时候，大通和华为基本上在专利和技术上已经提前做了。现在国家对5G的支持已经领先，领先就意味着强国。
我是这样理解的：从一个概念理念的输入到概念理念的输出，从一个政策法规的输入到政策法规的输入，从标准输入到标准输出，从技术输入到技术输出。强不是因为你规模大，而是你有把控权、话语权、决定权。
怎么根据国情去做强？
“三中心一基地”这个词很抽象。“三个中心”是指智能交通政策研究中心、智能交通标准化中心、智能交通关键技术研究中心。一个基地就是智能交通发展应用推广基地，它是从法规、标准来对应产业落地的。通过基地来验证我们制定的法律法规跟技术，我们直接在基地里验证、磨合，进行小规模的深入渗透，再来进行政策标准调整。
以前，我们在输入的时候，人家已经鉴证过的OK了，我们才拿过来用。是有可能落地的时候水土不服，需要进行微调。但现在不一样，我们在一个广阔的区域迈出创新一步的时候，必须验证每一步的可行性、准确性、安全性。因为在交通领域安全是第一要素，我认为“三中心一基地”落地之后将成为后面的新旧智慧交通的分水领。为什么这样提呢，因为我们原来做智慧交通的时候，在现有的法律法规、现有的产品、现有的体系下面做，暂且不说你的法律是怎么建立起来的，跟你的是否合适可行，但是你现在有了产品，有了法规，就有可能法规跟标准重合。这点表现最突出的就是共享单车摩拜，这个出现了政府公共治理的问题。比如共享汽车也是，有利有弊。那么这里面就需要法律法规的完善。
现在，我们需要不断突破和完善体系。业内有个消息，北京交通委发布了第一个在义庄关于自动驾驶试用期的通知。这个通知要求独立法人单位，有自动驾驶产品的单位具有理赔能力，理赔的额度是500万，可以在义庄的某个区域进行自动驾驶的测试。还有前段时间比较火的深圳无人巴士三站路测试。我觉得这些都属于智能交通发展往前走的一种尝试。
政府管理边界模糊问题
我们所有的尝试都要有政府在后面支持，政府代表智能法规，政府跟技术标准、基地是离不开的。那么现在就有个问题，我们称为政府管理边界模糊。
对于整个交通运输来说：车在工信部；车出来之后在路上，而其中拉人拉货的车交通运输部；路上出了一点事，公安部管，公安部管人管驾驶员行为、车的年检。交通部的路500多万公里，交通运输部管的车是1400多万辆，公安管的人就不说了。现有的体系能管过来吗，肯定管不过来。所以不管是交通部还是其他的一些对口，你去测试你去验证都ok，我认为你所有的行为都是对的，但是出了问题管不过来。
