主页(http://www.cnwulian.net):深圳“第一考”助力美丽中国典范城市建设
“第一考”是深圳把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题、提升发展质量的“助推器”。将“第一考”不断优化升级,且厉行不二,则深圳建设成美丽中国典范城市的目标可期。
经济发展与环境保护注定是一对冤家?深圳的实践证明,决非如此。
2007年,深圳在全国率先启动环保实绩考核;2013年,这一考核“升级”为生态文明建设考核;2014年,考核指标更加细化,力求更加科学,围绕环境建设和管理工作来考核各有关单位领导班子和领导干部,这是全国首创。这项考核新机制,旨在以顶层考核倒逼经济发展方式转变,引领环境建设,破解经济发展与环境保护统筹难题。这一制度创新显示了深圳保护好生态环境,破除gdp崇拜的勇气,追求有质量的稳定增长和可持续的全面发展的决心,这其间充盈着决策者的智慧与魄力:只有把生态文明建设好了,才能实现经济、社会、环境的共赢,也才能不断推进深圳从一个经济大市,向绿色经济大市、低碳绿色发展强市大步迈进,使深圳成为大家愿意来、愿意留、愿意在这里工作和生活的魅力城市。
深圳只用了短短30多年的时间,就从昔日的边陲小镇华丽转身,成为常住人口过千万的现代化大城市。一个众所周知的现实是,深圳是经济大市、产业大市、人口大市,同时也是空间小市、资源小市、环境容量小市。推进生态文明,建设美丽深圳,是推动深圳可持续发展的内在要求,是增进民生福祉的重要途径,是增强城市综合竞争力的必然抉择。
两全的出路是改革创新。敢为天下先的深圳不仅在经济建设方面一路闯关夺隘、敢于突破,在生态文明建设上也一直在大胆探索,积极创新,形成了生态文明建设考核的“深圳模式”。
党的十八大报告提出,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。党的十八届三中全会强调,必须建立系统完整的生态文明制度体制,用制度保护生态环境。被喻为深圳“第一考”的生态文明建设考核,正是构建生态文明制度体制的积极探索。
“第一考”的答卷上写满了靓丽多彩的答案。生态文明建设考核是唯一一个列入市委常委议题的考核,这样的“第一考”对提升领导干部环保意识、引领干部政绩观的转变发挥了重要的作用。深圳在几年的时间内,环境质量得到持续改善,“深圳蓝”也成为城市新名片。今年6月末,中国社会科学院等单位发布的我国生态城市健康排行榜,深圳排第一位;今年上半年,深圳空气质量指数位列全国副省级及以上城市之首;2013年万元gdp能耗为0.432吨标准煤,较2012年下降5.12%,处于全国最低水平……随手拍,在微博、微信上晒天空已经成为不少深圳人的习惯,往往能收获外地朋友的“羡慕嫉妒恨”。良好的生态环境为我们带来了愉悦感受。
■深圳特区报评论员
[责任编辑:yfs001]
“第一考”是深圳把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题、提升发展质量的“助推器”