主页(http://www.cnwulian.net):国家创投基金启动 撬动万亿资本
国家创业投资引导基金于12月26日正式启动,标志着我国在构建支持科技创新全链条金融体系上迈出关键一步。该基金旨在通过创新性的财政资金引导机制,精准灌溉前沿硬科技领域,预计将撬动万亿级规模的社会资本共同参与,为高质量发展注入强劲金融动能。
此次启动的国家创业投资引导基金体系架构清晰,特点鲜明。基金采取了“国家引导基金、区域基金、子基金”的三层运作架构。首批同步设立了京津冀、长三角、粤港澳大湾区三只区域创业投资引导基金,形成全国重点区域的战略布局。财政部相关负责人指出,新基金具备三大新特点:一是财政支持力度空前;二是投资定位极为精准,以“投早、投小、投长期、投硬科技”为鲜明导向,重点聚焦人工智能、生物制药、量子科技、6G等代表未来产业发展方向的前沿领域;三是资金放大效应显著,通过千亿级别的财政出资,旨在广泛吸引地方政府、金融机构、国有企业及民营企业等多方资本参与,最终达成撬动万亿社会资本的宏伟目标。
尤为值得关注的是,该基金设计了长达15年至20年的存续周期,这一安排与硬科技研发投入大、周期长的客观规律高度匹配,致力于解决科技创新企业在种子期、初创期面临的融资难题,体现了“长钱长投”的坚定决心。这一设计也与当前金融管理部门的政策导向高度契合。中国人民银行近期发布的《中国金融稳定报告(2025)》中明确指出,相关部门将加强协作,着力健全有利于“长钱长投”的制度政策环境,显著提高各类中长期资金实际投资资本市场的规模和比例,以促进资本市场平稳健康运行与实体经济高质量发展的良性循环。
在引导长期资本支持科技创新的同时,金融领域其他改革措施也在同步推进,以优化整体营商环境。中国人民银行、国家外汇管理局于同日宣布,在全国范围内推广跨国公司本外币一体化资金池业务,这将极大便利跨国企业集团的资金跨境归集与使用,提升运营效率。此外,国家发展改革委、国家能源局印发了《电力中长期市场基本规则》,旨在稳定电力市场长期预期,推广多年期购电协议,为包括新能源产业在内的实体经济提供稳定可靠的能源保障。
分析人士认为,国家创业投资引导基金的启动,是财政与金融政策协同发力支持科技创新的典范。它不仅仅是一个基金,更是一套系统的制度设计,通过财政资金的“四两拨千斤”,引导社会资本“耐心”地流向最具潜力的原始创新领域。与此同时,监管层面也在为新兴产业健康发展保驾护航。12月26日,市场监管总局在合肥对光伏行业开展价格竞争秩序合规指导,强调整治“内卷式”竞争,严禁不正当价格与竞争行为,这有助于营造公平竞争的市场环境,促使包括光伏在内的战略新兴产业行稳致远。
综合来看,国家创业投资引导基金的落地,连同配套的金融改革与市场秩序规范措施,共同构成了当前支持科技创新和实体经济的强大政策合力。这一系列举措不仅着眼于解决当下科技企业融资的痛点,更立足于塑造一个有利于长期创新资本形成、鼓励专注研发的宏观生态,对我国抢占未来科技制高点、培育新质生产力具有深远意义。

