主页（http://www.cnwulian.net）：智慧医疗连接“信息孤岛” 扫码就医解决“一院一卡” ——我市积极推进代表议案办理，13家市级医院实现跨医院看
过去，由于卫生信息系统由各个医院独自建立，医院与医院之间病历信息不能互联互通，导致患者就医时出现“一院一卡、重复发卡、互不通用”的情况，给患者带来了麻烦。就诊卡“各行其是”何时能统一？
在市十四届人大四次会议上，黄文广等11名人大代表提出了《关于推行全市统一就诊卡的议案》（以下简称《议案》），建议我市卫健部门在全市各级医疗机构完成信息化建设的基础上，通过整合和开发医保卡预约及结算功能统一全市就诊卡，建立就诊“一卡通”系统，从而建立和完善我市的“互联网+医疗”平台，实现全市各级医院门诊及住院病历信息资源共享互通。如今，该《议案》办理落实情况如何？我市统一就诊卡工作办理情况如何？近日，记者进行了实地走访。
堵点：就诊卡过多增加不必要支出
就诊卡是医院信息化发展进程的见证。过去患者就诊，医生手写病历、照单取药，效率偏慢；如今患者手中的就诊卡一刷，患过什么病、吃过哪些药，一目了然。一张小小的就诊卡，装着庞大的个人相关看病医疗数据，医生问诊看病、药房取方配药，凭的是现代化的电子医疗管理模式。
但是，就诊卡带来的还有“堵点”问题。目前，我市辖区有各类医疗卫生机构4264家，其中医院102家、基层医疗卫生机构3980家，市辖区医疗机构年总诊疗人数4268万人次以上，医疗机构住院人数137万多人。市人大代表、邕宁区卫生健康局副局长黄文广在调研中发现，由于各家医院在建立就诊卡信息系统时“各自为政”，无法互联互通，形成“信息孤岛”，导致患者每到一家医院就医，就需要办理一张该医院的就诊卡，增加了许多不必要的支出。
如何将“一叠卡”减少到“一张卡”，减少群众负担？民有所呼，政有所应。根据国务院及国家卫生健康委2018年相继出台的《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》和《关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知》，提出加快推进电子健康卡普及和应用，居民凭实名认证的电子健康卡可在任一医疗机构挂号就诊，调阅自己的电子健康档案，获取家庭医生签约服务，对诊疗费用进行医保结算或自费支付。
南宁是否有条件打破不同医院之间的信息系统“壁垒”，建立统一的就诊卡？“经过调研，目前我市80%以上居民持有医保卡，并且医保卡能与所有医疗机构互通信息，存在建立统一就诊卡的‘土壤’，在经过调查和论证后，我们希望提出解决办法。”黄文广说。
办理：整合资源建设电子健康卡
在调研的基础上，黄文广等11名人大代表在市十四届人大四次会议上提出了《关于推行全市统一就诊卡的议案》（第37号）。市十四届人大四次会议主席团将《议案》交由市人大教科文卫委督办。市人大教科文卫委及时组织开展调研，并形成调研报告和审议结果报告。
市人大教科文卫委主任委员黄孝林介绍，2019年3月，市人大教科文卫委对《关于推行全市统一就诊卡的议案》进行了调查，先后召开座谈会，听取了市人民政府和有关部门以及13家医疗机构对推行统一就诊卡的意见和建议，大家一致认为该《议案》可行。2019年4月26日市十四届人大常委会第二十次会议审议通过《议案》的审议结果报告，决定将该《议案》交由市人民政府办理。
市政府收到《议案》办理意见后，将统一就诊卡建设列入市本级为民办实事项目并及时转交市卫健委具体落实。去年，市卫健委发起建设南宁市电子健康卡，南宁居民电子健康卡及其应用是智慧健康信息工程(三期)主要建设内容，是2019年南宁市为民办实事项目之一，也是数字广西建设的重要组成部分。2019年12月27日上午，随着我市首张电子健康卡在南宁市第一人民医院启用，标志着过去看病“一人持多卡”的情况将发生改变，今后患者只凭一个二维码，就能实现跨医院就医，无需再办理就诊卡。
便捷：一个二维码便可跨院就医
市卫健委副主任苏红华介绍，电子健康卡依托“爱南宁”APP关联市民的身份证、社保卡等个人信息，制作成一张具有身份识别功能的“健康身份证”，凭借“健康身份证”上的二维码，患者仅靠一部手机就能在不同医院实现扫码就医，享受预约挂号、诊疗、检查、交费、取药、取报告等医疗服务。“患者可在卡内建立个人健康档案，逐步归集储存各医疗机构与个人相关的医疗健康信息，电子健康卡将成为个人健康管家，医生诊疗时可翻查患者的健康档案，了解相关病史、用药情况等，避免不必要的重复检查，有利于全面掌握患者病情，实现精准诊疗。”苏红华说。
市民获取电子健康卡很简便，通过关注“健康南宁”公众服务微信公众号或者下载“爱南宁”APP，点击“电子健康卡”，通过人脸识别进行实名认证后，即可申领电子健康卡。对于不会使用智能手机的老人和孩子，其子女或父母可通过添加“家人成员”为70岁以上的老人和14岁以下的未成年人代申领电子健康卡，并与自己的电子健康卡绑定，也可以凭身份证到医院自助机申领打印电子健康卡二维码。另外，如果实在不能为老人申领电子健康卡，医院仍保留办理实体卡的窗口。
目前，南宁市电子健康卡系统已接入全市13家市级医院，将在今年逐步接入县级医院与辖区乡镇卫生院，以及自治区级医院和民营医院，实现全市就诊“一卡通”，为群众提供“一站式”的移动医疗服务。苏红华介绍，下一步，市卫健委将在电子健康卡中加入家庭医生签约、“互联网+”医疗健康、5G应用服务、在线健康教育等公众健康应用，加快南宁市多渠道、多场景、多元化的智能健康服务，全方位、全周期维护和保障人民健康，不断提高人民健康水平和生活幸福感，“通过将为民办实事项目落地，让群众少跑腿、信息多‘走路’，解决群众看病难问题，实现智慧远程医疗，使技术下沉，真正惠及群众。”
电子健康卡好不好用，群众说了算。市人大常委会将发挥监督职能，时刻倾听民声，密切关注这一惠民举措的实施和推进，助推“智慧医疗”连接起更多的“信息孤岛”，促进我市医院医疗服务质量和效率提高。
