主页（http://www.cnwulian.net）：中国机械工业联合会机经网机械工业行业频道
四是要积极培育优质企业。要落实促进中小企业健康发展的各项政策措施，进一步减轻中小企业税费负担，引导支持中小企业发展成为“专精特新”的“小巨人”企业。
苗圩表示， 2019年工信部将按照中央经济工作会议确定的总体部署，在六方面推进制造业、通信业进一步发展。
对外开放实现新突破。2018年取消了船舶建造、飞机制造外商准入限制，以及专用车和新能源汽车外商股比投资限制，同时明确了其他类汽车开放时间表和路线图。以此为标志，一般制造业已经基本上实现对外资全部开放。随着开放措施的不断增加，2018年制造业实际利用外资达到了412亿美元，比上一年增长22.9%，一批制造业领域重大外资项目落户中国。
从外部来说，我们根据党中央、国务院的统一部署，也在积极会同相关部门加快研究出台相关政策，比如加速老旧汽车报废更新，促进农村汽车消费，优化二手车流通环境，加快新能源汽车推广应用等，以强大的国内市场来拉动整个产业的发展。同时，我们还要进一步完善充电设施建设，做好车和路的协同。工信部和交通运输部、住建部已经达成共识，要加快路网结构的信息化改造、数字化改造，为将来自动驾驶、无人驾驶创造更好的车路协同环境。不能只靠车，路也要跟上。发挥我们的制度优势，优化产业发展环境，进一步激励企业在产业链的中高端环节继续加大投入。
六是进一步优化营商环境。要进一步实施“放管服”改革，进一步建立为企业服务的理念，进一步降低制造业的增值税税率，持续降低制造业用电价格等。同时还要落实金融支持实体经济、支持制造业发展的各项政策措施。
增长基础不断巩固
特别值得一提的是，工业投资稳步回升。2018年工业投资同比增长6.5%，比上一年加快2.9个百分点。其中，制造业投资同比增长9.5%，是2015年7月份以来的最高增速，已连续9个月实现回升。苗圩表示：“今天的投入定会带来明天的产出。制造业投资保持不断增长的态势，使我们坚定了对未来发展的信心。”让人欣喜的是，制造业投资当中，接近50%是技术改造投资，不是扩大产能、扩大规模那种外延式的投资增长，而是提高产品结构、产业结构、转换升级，向价值链中高端迈进方面的投资。
“进”的方面，2018年超额完成3000万吨钢铁去产能目标任务。到2018年年底，已提前完成“十三五”确定的钢铁去产能1.4亿~1.5亿吨的上限指标。另外，400万吨电解铝产能实现了跨省置换。苗圩表示，通过一系列措施，工业产能利用率得到大幅度提升，带来了钢铁、电解铝等行业价格恢复性增长，实现效益快速增长。
他认为，2018年汽车产销量出现下滑，有内部和外部两方面的因素。限购限行、行车贵、罚款多、停车难等外部因素，造成了汽车产销的下降。而从内部看，企业在调整结构、转变发展方式上还不够快，还需要时间逐渐提高。
此外，新动能支撑作用不断加大。高技术制造业增加值增长11.7%，明显高于6.2%的整体工业增速。装备制造业增加值增速达到8.1%，也高于6.2%的整体工业增速，这些都是产业结构调整所带来的成效。
苗圩认为，“稳”的方面表现为：增长基础不断巩固。2018年工业增加值规模首次超过30万亿元，保持了全球第一的位次。改革开放红利持续释放，2018年规模以上的工业增加值同比增长6.2%，处在合理区间。经济效益平稳改善，在2017年利润增速比较高的情况下，2018年全国规模以上工业企业实现利润比上一年增长了10.3%，高于6.2%增加值增速，表明效益改善情况要好于价值量增长。主营业务收入利润率比上一年提高了0.11个百分点。
解决这些问题，苗圩指出，也要从内部和外部两方面入手。首先是内部，要坚持以供给侧结构性改革为主线，加快产品结构调整。比如，新能源汽车呈现高速增长的态势，一批先行的企业已经开始尝到了甜头，更多的企业应该在这方面下力量。在产业结构调整方面，他认为，负增长也不见得是个坏事，过去正增长、快速增长的时候，萝卜快了不洗泥，好坏产品在市场上都能够卖得出去，现在到了考验企业竞争力的关键时期，通过市场机制实现优胜劣汰，资源和产销量会进一步向优势企业集中，产业集中度会大幅度提升。同时，我们要按照中央的部署，深化国有企业改革，用改革来激发企业发展的内生活力和动力。
苗圩表示，“我相信，这么大的一个市场，我们回旋的余地还是很大的，对未来的发展，我还是充满着信心。”
在1月29日国务院新闻办举行的新闻发布会上，工业和信息化部部长苗圩介绍了2018年工业通信业发展情况，并回答记者提问。苗圩指出，“2018年，面对错综复杂的国内外经济环境，我们克服困难，主动作为，按照中央‘六稳’工作部署，妥善应对各方挑战。工业总体运行情况，可以用‘稳’和‘进’两个字概括。”
一是推动制造业高质量发展。要建立以企业为主体的技术创新体系，加强企业与大学、研究所之间的产学研联系;要继续建设一批高质量的国家制造业创新中心。创新中心本身要有可持续发展能力，要有自我造血能力，不是仅靠着财政资金来发展。
二是进一步扩大拓展国内市场。要支持车联网发展，支持新能源汽车发展，推进4K等超高清视频产业创新和应用推广，支持邮轮建造，发展2022年需要的冰雪装备，这都是新的增长点。同时，我们还要持续升级扩大信息消费，支持可穿戴设备、虚拟现实产品创新发展。
第四，推动中小企业国际化发展。加快中外中小企业合作区建设，要在中德、中意建设中小企业国际合作园区的基础上进一步提升。同时，还要提升APEC中小企业信息化促进中心服务能力，促进我国和APEC国家之间的中小企业合作。
