主页（http://www.cnwulian.net）：一卡刷遍陆海空：国家智能交通实施方案详解
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2018年，智能交通大升级就来了。
最近智能交通圈的大事频发，时不时就在朋友圈刷了屏。先是网约车终于合法化，随后是谣传辟谣最终尘埃落定的滴滴出行对优步中国的收购案。且不说特斯拉没完没了的各路“碰撞事件”在全球神出鬼没，单是智东西就在上周末为大家盘点了《中国智能出行创业公司100》（感兴趣可以点击这里复习一下）。
近日，发改委和交通部联合印发了《推进“互联网+”便捷交通 促进智能交通发展的实施方案》（下文简称“方案”）。智东西今天就为大家深度解读这一国家纲领性政策，及其对行业的影响。
《推进“互联网+”便捷交通 促进智能交通发展的实施方案》内容涵盖面相当广泛，共分为八大部分和二十七条措施 ，并附有27个“互联网+”便捷交通重点示范项目。
· · ·一、目标：2018年智能交通大升级
小智点评：方案的短期目标时间点定于2018年（其实很快就到了~~），长期目标据称是立足“十三五”，逐步健全体系。基本上针对交通动态信息、地图导航、票务支付、各交通工具联网等方向的业态都成为了未来的风口。
目标具体是这样的：
到2018年基本实现公众通过移动互联终端及时获取交通动态信息，掌上完成导航、票务和支付等客运全程“一站式”服务，提升用户出行体验；基本实现重点城市群内“交通一卡通”互联互通，重点营运车辆（船舶） “一网联控” ；线上线下企业加快融合，在全国骨干物流通道率先实现“一单到底” ；基本实现交通基础设施、载运工具、运行信息等互联网化，系统运行更加安全高效。
立足“十三五” 、着眼更长时期的发展需求，逐步形成旅客出行与公务商务、购物消费、休闲娱乐相互渗透的“交通移动空间” ；实现各类交通信息充分开放共享，打破信息不对称，精准对接供需、高效配置资源；逐步构建“三系统、两支撑”的智能交通体系，实现先进技术装备自主开发和规模化应用，交通运输服务效率、资源配置效率以及交通治理能力全面提升。
二、建立服务/管理/决策三个系统
上文中提到的三系统指的是智能运输服务系统、智能运行管理系统以及智能决策支持系统。
智能运输服务系统主要包括：信息平台的构建、实现“一站式”票务支付、进高速公路不停车收费（ETC）系统拓展应用、推广北斗卫星导航系统、推动运输企业与互联网企业融合发展。
小智翻译：所谓的信息平台指的是“畅行中国”信息服务体系，尽管我们对于能否下载到一个特别好用的APP到手机还抱有疑问，但是基本上运输、停车、租赁、修理、救援、衍生服务等等信息都可以在上面查到啦。“一站式”票务支付就更牛了，通过身份证或电子凭证，陆海空全部自助购（取）票、检票、进出站，但是官方说法是“将会逐步试点推广”，可能还有的等。
智能运行管理系统主要包括：交通管理控制系统、装备和载运工具自动化、旅客联程联运和货物多式联运。
小智翻译：交通管理控制系统主要讲的还是铁路调度方面，并且这一智能化信息系统还要在公路、港口及运输管理等方面一并实施。另外，我们所期待的汽车自动驾驶、自主感知全自动驾驶车辆的研发也将得到大力推动。另外一些热门方向也值得关注，比如无人机自动物流配送、智能车载设施、无人化集装箱码头系统、城市轨道交通自动驾驶等。
智能决策支持系统主要包括：安全监管应急救援系统、决策管理支持系统。
小智翻译：这里所说的监管就提到了发烧友们重点关注的无人机，民用无人机安全飞行智能监管平台也会尽快建立。同时，剁手党们关心的邮政快递安全监管平台也会逐步完善。
前文中提到的两支撑指的是交通基础设施支撑以及标准和技术支撑。
交通基础设施支撑主要包括：感知监测系统、下一代交通信息基础网络、交通运输信息开放共享。
小智翻译：都还记得物联网吧，搁在交通系统里就是方案中所说的车联网啦，不仅如此，还要带上船联网以及民航和高铁，这些交通工具要统一建立立体化的信息网络。同时道路无线通信网还会专门开辟短程通信（DSRC），为智能交通分配专门的信号频谱。至于信息分享呢，几方面的参与者都有提到，政府交通信息资源要按政务公开的有关规定，分级分类向社会开放；基础电信企业和互联网企业向小微企业和创业团队开放资源。
标准和技术支撑主要包括：制定完善技术标准、研发和应用智能交通先进技术、推动智能交通产业化。
小智翻译：CTO们最关心的技术标准等问题，方案表示，智能汽车标准体系要做到与国际接轨，同时还会建立人车路协同（V2X）国家通信标准和设施设备接口规范。此外还包括物流信息平台相关技术标准、交通支付系统和设备标准、内河电子航道图标准、内河船舶射频识别标准等等。技术方面，被点名的主要有五项，分别是铁路和城市轨道交通自动运行技术、车联网和自动驾驶技术、智能港航和船舶技术、新一代空中交通管理技术，以及智能城市交通管理技术。
四、政策要宽松也要公平
小智点评：方案主要是想有效地减少政策对于智能交通行业发展的制约，同时也要保证市场的公平和有序。具体做法则包括了资本、信息、监管、安全保障和法律法规等多个层面。
放宽市场准入，鼓励社会资本积极参与交通新业态发展，不同市场主体在使用交通设施方面享受同等待遇。将各类市场主体形成的承运人信用记录纳入全国信用信息共享平台。监管和安全保障则要提高透明度， 加大力度甄别并处罚垄断及不正当竞争行为。针对新业态的发展特点，相关法律法规也在制定当中。
五、重点示范项目一览
小智点评：方案总共列出27个重点项目，分别有7个基础设施、13个功能应用、1个线上线下对接、3个政企合作、1个交通新业态和2个典型城市项目。基本上是国家对各个部委下发的KPI，其中重点提到了北京市和青岛市。其余牵头单位则包括：中国铁路总公司、民航局、交通运输部、工信部、公安部、发改委、商务部。下面是全部的27个项目，有需要的拿去小伙伴好好研究一下，不用谢。
